La epidemia que “no existe”

Para el gobierno, la epidemia de la influenza A(H1N1)no existe, a los médicos del sector público se les prohíbe hablar de ella, de los grupos de riesgo sólo  se ha vacunado un tercio y se anuncia la llegada de las vacunas para fines de año “cuando la epidemia es ya”, advierten los especialistas. Un amplio grupo de las más renombradas autoridades nacionales en materia de salud, emitieron un dramático documento de advertencia al Ministerio de la Salud, dado que para esta fecha, el número de enfermos por la influenza subió en un 300% en relación a esa misma época el año pasado. Particularmente afectados se encuentran el estado Mérida, seguido del Distrito Capital, Zulia, Táchira y Carabobo.

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Por AÍDA GUTIÉRREZ H. (@guti21)

 De acuerdo al más reciente Boletín Epidemiológico Nº27, emitido por el Ministerio de Salud, los casos de A(H1N1) en Venezuela aumentaron a 2.424,  en la semana que finalizó el 6 de julio.

Según el reporte del MinSalud hubo un incremento, con relación a la semana anterior, de un 4 por ciento, es decir 102 casos nuevos. En la semana que culminó el 29 de junio, se registraron 2.322 casos de A(H1N1).

Refiere el Boletín Nº27, que las entidades con mayor número de casos sospechosos acumulados de influenza fueron: Mérida con 946 casos; Distrito Capital con 333; Zulia con 331 casos; Táchira 276 y Carabobo con 264 casos confirmados. Lo que va del año 2013, se han confirmado 9.127 casos de la A(H1N1) en todo el territorio venezolano.

El mismo boletín señaló que también hay un total de 165 casos de A(H3N2) registrado en el país en lo que va de año.

Hasta la fecha el Ministerio de Salud se ha negado a ofrecer cifras oficiales sobre la cantidad de personas que han fallecido a causa de este virus.

 Declaración conjunta sobre la epidemia de influenza A(H1N1)

Los más connotados médicos venezolanos,  fijaron su posición sobre la actual epidemia de influenza A(H1N1) que afecta a Venezuela, a través de una “Declaratoria Conjunta”. En el documento entregado a los medios, participaron diferentes profesionales de la salud como: autoridades universitarias,  decanatos de universidades nacionales, presidente y ex -presidentes de la Academia Nacional de Medicina, ex -ministros de Salud,  presidente y ex -presidentes de la Red de Sociedades Científicas Médicas de Venezuela y otros médicos infectólogos y epidemiólogos.

Le tocó al vicerrector Académico de la UCV, Dr. Nicolás Bianco, hacer la introducción a la rueda de prensa convocada para hacer público el pronunciamiento. Y el vocero oficial de la declaración presentada, fue el ex ministro de salud José Felix Oletta.

El doctor Bianco señala que las investigaciones y pesquisas realizadas por este grupo multidisciplinario arrojan que, presuntamente, Venezuela se encuentra ante una grave epidemia del virus A(H1N1) con más del 300% de aumento de infectados en comparación al año anterior.

Por su parte, el  doctor Oletta, opina que el Estado no está cumpliendo con el deber de garantizar información continua y precisa para que las personas puedan ejercer el derecho a la salud. Considera que los mensajes oficiales son limitados y contradictorios.

-En 6 semanas de trabajo –continua- hemos confirmado contradicciones y decisiones erradas en por lo menos 3 documentos emanados del ente oficial de salud, así como deficiencias en la vacunación y carencias de los instrumentos para la toma de las muestras y su transporte a los centros de investigación. No hay mensajes continuos al público y hemos identificado puntos de autocensura y delimitación de la información.

Preguntamos al doctor Oletta si manejan  cifras extraoficales del número de fallecidos por el virus A(H1N1), ya que le MinSalud se niega a dar esa información a lo que respondió:

-Las cifras estimadas para este momento son cercanas al centenar de fallecidos. La opacidad del gobierno nacional ha impedido conocer con certeza las cifras de muertes. Solo en el estado Mérida, donde se registraron los primeros casos, entre mayo y junio ocurrieron 28 muertes por influenza.

18 de ellas, confirmadas como influenza A(H1N1); 2 por influenza A(H3N2). Las restantes esperaban los resultados de las pruebas de confirmación realizadas por el INHRR, en Caracas.

Advierte Oletta que estos datos son de “fuentes locales, absolutamente confiables, que han sido censuradas”.

Destaca que si la onda de descenso de la A(H1N1) no disminuye, esto supondría un impacto mayor en el agotamiento de los recursos necesarios para atenuar la epidemia. “Hay grandes fallas para cubrir los grupos de riesgo como profesionales de la salud y las embarazadas. Este número debería estar para Venezuela en no menos de 9 millones de inmunizaciones y apenas tenemos una tercera parte de estas personas protegidas. Lamentablemente el gobierno ha informado que a final de año realizará más vacunaciones, cuando la epidemia es ya”.

-Según la Ministra, el tratamiento para los pacientes con afección respiratoria grave es ninguno, pero el comportamiento de la epidemia indica que en la semana que aumentan los casos con esta afección, a la semana siguiente aumentan los casos confirmados de A(H1N1), -explica Oletta.

En nombre del grupo de trabajo, Oletta exige a la Ministra que revise los principios fundamentales de la rectoría en salud. “Ya tiene 4 semanas sin emitir declaraciones sobre el tema, cuando el país se encuentra en medio de una epidemia. Hacemos un llamado para que corrija los errores, especialmente en cuanto al protocolo de tratamiento médico a seguir y el uso de antivirales”.

Según el gobierno “no hay epidemia”

 Continua Oletta : “Los funcionarios no pueden declarar sobre el tema. En algunos estados los médicos que trabajan en establecimientos de atención médica de las redes públicas de salud, han sido conminados a guardar silencio; se les ha prohibido opinar sobre el problema. La razón es simple, a entender de las autoridades del MPPS, la epidemia de influenza no existe. No hay epidemia. Divulgarla podría sembrar “desestabilización del régimen”, una confabulación de intereses para dañar al gobierno. O simplemente hay que acatar la orden de silencio, conducta omitiva y negligente, consciente o no, ante un hecho que ha rebasado la capacidad de anticipación y respuesta del gobierno nacional”.

-Como si fuera poco, -prosigue el ex ministro- la medida de prevención más importante para atenuar el impacto de la epidemia: la inmunización, no se aplicó oportunamente y en cantidades suficientes. Ahora no hay vacunas; la mayoría de las embarazadas, de los pacientes pertenecientes a los grupos de riesgo, susceptibles de padecer las formas graves de la enfermedad están desprotegidos.

-Como lo ha anunciado el MPPS, no se vacunará a los millones de personas que aún restan por vacunar en este momento. No se harán siquiera trámites para conocer la existencia y disponibilidad de vacunas en otros países del Hemisferio Sur. No se consultó a la OPS para adquirir en forma extraordinaria las vacunas mediante el Fondo Rotatorio. La solución del problema actual, será diferida hasta el fin de año, en octubre, se adquirirán las vacunas que necesitamos ahora y que comenzarán a aplicarse a finales de 2013 o comienzos de 2014. Se vacunará extemporáneamente, cuando la epidemia haya culminado lo que resulta un absurdo. Ministra, la vacunación debe ser ahora. No tiene sentido alguno esperar 6 meses, -expresa Oletta.

A la rueda de prensa asistieron también el Vicerrector Académico de la Universidad de Carabobo, Ulises Rojas; el Presidente de la Academia Nacional de Medicina, Rafael Muci-Mendoza; el ex Ministro de Sanidad y Asistencia Social, Carlos Walter, y los médicos epidemiólogos Oswaldo Godoy y Andrés Barreto.

 Por mandato de  Ley

La Ley Orgánica de la Academia Nacional de Medicina, de la Ley de Universidades y de la Ley de Ejercicio de la Medicina, en sus artículos 2, en el caso de las dos primeras, y el artículo 25 de la última, rezan, así:

La Academia Nacional de Medicina se ocupará en todo lo relativo al estudio de las Ciencias Biológicas y en especial de la Patología e Higiene Nacionales, asuntos en que puede actuar como cuerpo consultor (…)”  “Las Universidades son Instituciones al servicio de la Nación y a ellas corresponde colaborar en la orientación de la vida del país mediante su contribución doctrinaria en el esclarecimiento de los problemas nacionales(…)”  Y “Sin perjuicio de lo que establezcan las disposiciones legales vigentes, los profesionales que ejerzan la medicina están obligados a: 1- Prestar su colaboración a las autoridades en caso de epidemias, desastres y otras emergencias; suministrar oportunamente los datos o informaciones que por su condición de funcionarios o de médicos, de acuerdo con disposiciones legales, les sean requeridos por las autoridades(…)” (@guti21)

 Fuente: Revista Zeta Nº1912 – 26-07-13

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Criminalizan al abogado

Después del “efecto Afiuni” diseñado para incriminar al juez que no es obediente al ejecutivo, llega el “efecto Graterol” para incriminar al abogado defensor. El Colegio de Abogados de Caracas se reúne para pronunciarse.

Por AÍDA GUTIÉRREZ  H. (@guti21)

El abogado José Amalio Graterol,  el lunes 15 de julio fue condenado a seis meses de prisión por “obstrucción de la justicia”. Como se recordará Graterol es el representante legal de la jueza María Lourdes Afiuni.

Para conocer detalles de este caso, conversamos con la abogada defensora, Thelma Fernández,  quien expresa que “la condena de Graterol significa la criminalización del ejercicio de la profesión de abogados. Allí el mensaje del gobierno es como si te dijeran de frente: abogados no defiendan los casos políticos con la vehemencia con que lo hacen, porque miren lo que les puede pasar…”

El abogado José Amalio Graterol, víctima de una condena de 6 meses de prisión, aparentemente por sus argumentos al defender a Afiuni.

El abogado José Amalio Graterol, víctima de una condena de 6 meses de prisión, aparentemente por sus argumentos al defender a Afiuni.

Los hechos

-El 20 de diciembre de 2012 al abogado José Amalio Graterol se le detuvo en el Circuito Penal del Estado Vargas por haberse negado a que se realizara el juicio en ausencia de su representado. De acuerdo a lo que establece el Código Procesal Penal está prohibido que las personas sean juzgadas en ausencia. La  juez de este caso, pretendía hacer el juicio en ausencia. Graterol como defensor de este ciudadano, se negó a que fuera realizado el juicio. Esto le pareció a la juez una “obstrucción de la justicia” y por tanto ordenó su detención. Este hecho causó una gran alarma no solo nacional sino internacionalmente, repudiaron el hecho, -precisa Fernández, quien también es del equipo de defensa de la jueza Afiuni.

-Ese mismo 20 de diciembre se hizo un juicio y se dicto una sentencia. Nosotros apelamos esa sentencia porque los hechos no revestían carácter penal. El 3 de abril se hizo la audiencia de apelación ante la Sala única de la Corte de Apelación del estado Vargas. Luego, al margen de la ley, el juez dicta una sentencia 3 meses después. Y así es, como el día de ayer (lunes 15 julio) se confirma esa sentencia inicial, mediante la cual se condenó a Graterol a 6 meses de prisión por la supuesta comisión de delito de “obstrucción de la justicia”.

Para Fernández el trasfondo de todo esto, no es lo ocurrido en el juicio del cliente de Graterol, refiere:  “Un día antes de la detención, Globovisión trasmitió un programa donde Nitu Pérez Osuna entrevista a Graterol. Allí el abogado, de una manera contundente, hizo una serie de denuncias en relación al manejo de la justicia en Venezuela, de la falta de autonomía del poder judicial y del manejo que se le había dado en particular, al caso de la jueza Afiuni. Luego a las 24 horas lo detuvieron.”

Thelma Fernández es la abogada defensora del José Amalio Graterol, ambos forman parte del equipo de la dfensa de la jueza Afiuni.

Thelma Fernández es la abogada defensora del José Amalio Graterol, ambos forman parte del equipo de la defensa de la jueza Afiuni.

La información extraoficial

Destaca Fernández que el mismo día de ayer (lunes15), obtuvieron la información extraoficial, que “el gobierno tiene intensiones de interrumpir el juicio que se le está siguiendo a la jueza Afiuni. En dicho  juicio, han pasado cosas dantescas, se han revelado y se han incriminado a muchos funcionarios  del poder judicial y del ministerio de justicia. A la única persona que no se ha incriminado es a la jueza Afiuni”.

-Esta información –asegura- la obtuvimos de fuentes confiables, de los mismos funcionarios que laboran en el poder judicial.

-Sabemos que al gobierno no le puede gustar todo lo que se ha ventilado en el juicio de Afiuni. El régimen está muy molesto con todo lo que se ha dicho allí, se han incriminado a funcionarios del Sebin, al director del Sebin para ese momento, a la presidenta del Circuito Judicial también para ese momento, a directores importantes de la Fiscalía del Ministerio Público, y a la fiscal del MP que conocía el caso de Eligio Cedeño.

-Las intenciones del gobierno es paralizar el juicio de Afiuni, que en teoría, continúa esta semana. Al paralizarlo con una estrategia maliciosa del gobierno,  el juicio quedaría anulado y se tendría que hacer un nuevo juicio desde su inicio. Esto se realizaría cuando ellos dispongan. Por tanto, la jueza Afiuni quedaría en un limbo jurídico hasta cuando ellos decidan reiniciar. Esto se trata de un plan muy bien pensado para atemorizar a los abogados de la jueza Afiuni.

La jueza Afiuni cuando estaba en el INOF, donde fue asaltada, violada y casi asesinada de un derrame al abortar un feto, según apareció en una investigación periodística de la que se hizo un libro.

La jueza Afiuni cuando estaba en el INOF, donde fue asaltada, violada y casi asesinada de un derrame al abortar un feto, según apareció en una investigación periodística de la que se hizo un libro.

La pena

-Esta es una pena ínfima de 6 meses –prosigue Fernández- y el Código establece que la puede cumplir en libertad, bajo un beneficio que en este caso sería el beneficio de la suspensión condicional de la decisión de la pena. El juez exige  para otorgar dicho beneficio, el examen psicosocial para determinar si Graterol cumple con los requisitos y está en condiciones de estar en libertad. Sin embargo, el juez podría negar el beneficio y Graterol iría detenido.

-¿Cuáles son las próximas acciones de la defensa?

-Vamos agotar todos los recursos. Pero este es un caso evidentemente político,  se trata de un terrorismo judicial,  una retaliación hacia el gremio de abogados,  en específico a Graterol por haber defendido a la jueza Afiuni.

Informa Fernández que el juez que sentenció en primera instancia  es Víctor Yépez . Mientras, quienes confirmaron la sentencia ayer fueron los jueces de la Sala de Apelaciones del estado Vargas Norma Sandoval, Roraima Medina y Erick Laurens.

“Cayapas judiciales”

Para el abogado penalista Juan Garantón, también del equipo de defensa de Afiuni es  muy lamentable que a un abogado lo condenen por el ejercicio de la profesión. Se pregunta -¿Cómo es posible que lo amedrenten de esa manera y que lo tenga a uno limitado en el  ejercicio de la carrera? Eso es terrible. Es como a los periodistas que los tengan censurados y acosados y no los dejen ejercer en la forma debida.

-Realmente, hasta donde yo sé, Graterol no hizo absolutamente nada como para ser enjuiciado. En todo caso, podría ser una falta para un arresto, para una cuestión de esas disciplinarias, pero jamás para un delito, ¿por qué lo condenan y lo sancionan de esa forma tan terrible  a 6 meses  de prisión? –se pregunta- . Pero es grave, ya que es un antecedente y no tiene como acudir a ninguna parte, porque eso no tiene casación ni tiene más nada. Todo eso queda vigente en su contra de pleno derecho.

-Eso estuvo todo el tiempo canalizado en la Guaira –continua Garantón-, porque es la misma gente que  hizo la primera sentencia y ahora hace la segunda. Todo eso está entubado. También es un mensaje que se envía. Primero fue con los jueces, con el  “efecto Afiuni”, ahora esto es el “efecto Graterol”. Se trata de un amedrentamiento en contra del ejercicio de la profesión. Y lo dijo muy claro Iris Varela, que no quiere abogados de libre ejercicio de la profesión para sus “cayapas judiciales”, sino quiere que sean todos del estado, está limitando el libre ejercicio de la profesión de abogado.

-También para crear un terror en el gremio, para que anden asustados: “si ya le pasó esto a fulanito que es grande a lo mejor a uno le hacen eso y más duro porque uno es mas chiquito…”, eso asusta a cualquier abogado.

-El abogado en libre ejercicio de la profesión debe ejercer todos sus recursos sin temor alguno, si vienen con ese amedrentamiento no vas hacer las cosas como es debido, vas asustado al medio. Es muy triste…

Es muy raro que un juez te mande a detener”

Por su parte la abogada penalista Sandy Guevara, quien estuvo en el equipo de defensa de Afiuni, considera que: “Tenemos un poder judicial totalmente genuflexo, han cambiado la toga y los códigos por las rodilleras, donde no existe autonomía,  donde antes de tomar una decisión es consultada la presidente del circuito, la Fiscal y al TSJ y más cuando se trata de un caso que pueda tener tanta notoriedad”.

-Pienso que eso fue una orden de arriba. Primero y quizás en parte, por el hecho de haber sido él uno de los abogados de la jueza Afiuni. A veces a la gente le tienen que dar lecciones ejemplarizantes para ver si los callan, pienso que es lo que trataron de hacer en el caso de Graterol.

– Todos los días surgen en las tribunas controversias entre los litigantes y los jueces, es muy raro que un juez te mande a detener. Por ejemplo en Palacio se llevaron a 2 abogadas presas porque presentaron documentos de fianzas que eran ilegales, allí sí estoy de acuerdo. Y no porque uno manifieste una opinión.

-Esto es un mensaje, un alerta para los demás abogados, como diciendo: “acaten las ordenes, no se resbalen, no hablen mucho y litiguen bajo este esquema, porque mira lo que te puede pasar”.

-Este gremio ha sido muy pasivo. La actitud del abogado frente estas situaciones debe ser otra, ya que nos están vejando y violentando los derechos como profesional día a día. En mis 30 años de ejercicio profesional, jamás había visto un poder judicial tan dependiente. Y definitivamente, la actitud de Graterol ha sido muy valiente…

“Criminalización de nuestra profesión”

Ivett Lugo, presidenta del Colegio de Abogados de Caracas: "El poder judicial cumple instrucciones del ejecutivo nacional."

Ivett Lugo, presidenta del Colegio de Abogados de Caracas: “El poder judicial cumple instrucciones del ejecutivo nacional.”

Consultamos con la presidenta del Colegio de Abogados de Caracas, Ivett Lugo sobre el caso Graterol:

“Ahorita nos vamos a reunir la directiva del Colegio, lo que te voy a decir en este momento es a título personal: Aquí se ha demostrado una vez más que se atenta contra el libre ejercicio de la profesión de abogado. Se trata del abogado de la jueza Afiuni y lo que se pretende por esta vía, es desviar la actuación en cuanto a los derechos de la doctora Afiuni.”

-Se le da privativa de libertad por 6 meses , ¿cómo queda la defensa de la juez Afiuni sin el abogado que la representa? –se pregunta- Eso interfiere en la defensa de Afiuni. Cuando un abogado actúa en un caso que tiene interés desde el punto de vista político,  de inmediato el aparato judicial se activa para ir en contra de ese abogado. Vemos claramente que no existe estado de derecho.

-Graterol es para el poder judicial y para el ejecutivo nacional una persona que ha estado constantemente en la defensa de los intereses de los ciudadanos y por ello hay que apartarlo. Si se le aplica una privativa de libertad de 6 meses, ya lo están apartando del libre ejercicio de la profesión, eso se llama: criminalización de nuestra profesión.

-Es un mensaje también para los demás abogados, para que no asuman defensa de personas en juicios que tengan un interés político. Si asumes una defensa de este tipo ya sabes las consecuencias: te van a privar de libertad, te van a juzgar. Fue el caso de la jueza Afiuni, el mensaje que se le envió a los jueces: si ustedes actúan no siguiendo los lineamientos del ejecutivo nacional les va a suceder lo mismo.

-Nos estamos reuniendo en el Colegio de Abogados para tomar las acciones pertinentes, porque esto es atentatorio del libre ejercicio de nuestra profesión. No podemos permitir que sigan sucediendo estas cosas y hay que levantar la voz contra este tipo de aptitud tomada por el poder judicial, cumpliendo instrucciones del ejecutivo nacional. (@guti21)

Fuente: Revista Zeta Nº1911 – 19-07-13

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Voces más autorizadas emiten su veredicto

Este es el resumen de un amplio trabajo de largo alcance, efectuado por diez miembros e invitados de la Academia Nacional de la Economía. La prestigiosa institución emite su diagnóstico acerca de la situación real del país y agrega sus recomendaciones sobre los cambios radicales que se necesitan en las diversas políticas económicas y sociales.

El presidente de la Academia Nacional de Ciencias Económicas, Luis Mata Mollejas, resume el contenido del documento de valor histórico sobre la actual situación económica venezolana, elaborado por la academia en un gesto sin precedentes, lo cual evidencia la emergencia en la que consideran se encuentra el país.

El presidente de la Academia Nacional de Ciencias Económicas, Luis Mata Mollejas, resume el contenido del documento de valor histórico sobre la actual situación económica venezolana, elaborado por la academia en un gesto sin precedentes, lo cual evidencia la emergencia en la que consideran se encuentra el país.

Por AÍDA GUTIÉRREZ H. (@guti21)    

“El lapso 1999-2013 se ha caracterizado por el despilfarro de las divisas provenientes del petróleo y el desestimulo de las actividades del sector privado que, en alguna medida, habría podido compensar los efectos de las equivocadas prácticas fiscales, monetarias, regulatorias y de controles excesivos”, expresa el Presidente de la Academia Nacional de Ciencias Económicas (ANCE), Luis Mata Mollejas en un comunicado leído a la prensa.

Luego del pronunciamiento hecho por diez miembros e invitados de la ANCE, sobre la real situación y los remedios de la economía venezolana; esta prestigiosa institución emitió  un comunicado a la Nación, referido a las conclusiones de las ponencias sobre política económica en tiempos de cambios.

Las dolencias socioeconómicas

“Venezuela atraviesa actualmente por momentos difíciles en lo económico, con indudable repercusión en la vida de los que habitan en ella. La frustración y la desilusión que ensombrecen el espíritu del venezolano se asocia a la aceleración del proceso inflacionario,  a la consecuente devaluación del bolívar, al subempleo, a la escasez de bienes y a la inseguridad jurídica y personal, con impactos sociales que lamentar”. Así da inicio el comunicado de la ANCE emitido al país en rueda de prensa.

Como vocero oficial de la ANCE,  Mata Mollejas recordó que en 1999, las ilusiones provenientes del ambiente político hicieron presumir que los cambios en la Constitución Nacional, permitirían dotar al Estado de palancas que facilitarían el aprovechamiento eficiente del capital humano y de los recursos naturales de la Nación, removiendo los condicionantes económicos y financieros que mantenían a una proporción importante de la población en situación precaria de  empleo e ingresos.

Sin embargo, aclara el experto, que la situación ha evolucionado de manera muy distinta a lo esperado, al punto de que buena parte de los egresados de nuestras universidades como parte del  capital humano, que debería asegurar un futuro mejor para nuestra sociedad, emigra del país.

Reconoce que “el deterioro y el  desencanto aludido tienen causales y antecedentes político-administrativos que se remontan, al menos, a un par de décadas antes de 1999”.

-Pero también es importante constatar, primero: que las dolencias socioeconómicas se acentuaron en los últimos 14 años, como resultado de haber profundizado las ineficiencias de las políticas económicas tradicionales que  promueve el consumo y desestimulan el trabajo y la inversión, y han impedido desarrollar un sistema productivo capaz de diversificarse y ser competitivo a nivel internacional.

-Y, segundo: que  el lapso 1999-2013 se ha caracterizado por el despilfarro de las divisas provenientes del petróleo y el desestimulo de las actividades del sector privado que, en alguna medida, habría podido compensar los efectos de las equivocadas prácticas fiscales, monetarias, regulatorias y de controles excesivos.

-Es también evidente que el desempeño de la economía venezolana en estos últimos años, difiere significativamente de la de otros países exportadores de petróleo, que lograron incrementar sus reservas internacionales y mantener estables el valor de sus monedas ¿Qué factores específicos pueden explicar tan diferente comportamiento? , -se pregunta el académico.

Los efectos negativos de las decisiones políticas

-Los problemas estructurales de la economía venezolana –explica Mata- se han profundizado en la última década, a pesar de que el contexto externo ha sido extremadamente favorable. No sólo se ha incrementado la dependencia de la producción petrolera, como nunca antes, sino que ha caído la tasa de inversión y la calidad de gestión en este sector estratégico para el desempeño del resto del país.

-La inversión privada en los sectores y actividades que determinan el crecimiento a mediano y largo plazo, que ya se había debilitado considerablemente antes de 1999, ha disminuido a niveles que ni siquiera garantizan el mantenimiento de la capacidad productiva y menos aún la actualización tecnológica que se requiere para competir en el mercado internacional.

Precisa Mata Mollejas que los efectos negativos de las decisiones políticas, el deterioro institucional que incluso ha llevado a la perdida de independencia y de  autonomía de los poderes públicos y su subordinación al poder ejecutivo, así como la inestabilidad  de las reformas legales, han apartado a Venezuela de los mercados financieros internacionales.

-La prima de riesgo –continua-  se ha elevado a niveles que superan incluso, a países que han dejado de cumplir abiertamente con el servicio de sus deudas y aquellos, que han sido afectados por conflictos políticos severos. Ante estas restricciones financieras, el gobierno ha hecho uso creciente del financiamiento con emisión monetaria y la utilización de la devaluación con fines estrictamente fiscales; dos elementos que acompañan en buena medida, las presiones inflacionarias observadas en la última década.

BCV, petróleo y mercado cambiario

El presidente de la ANCE explica que “el impuesto inflacionario se ha transformado en una significativa fuente de ingresos para el sector público, que cada vez es más difícil de sustituir. Con el objeto de facilitar la política fiscal, el marco legal que regula las actuaciones del Banco Central de Venezuela ha sido modificado en varias oportunidades, reduciendo sensiblemente su autonomía y colocando la política monetaria al servicio de los requerimientos financieros del sector público”.

Para la Academia, “la pérdida de autonomía de la autoridad monetaria ha alejado, a su vez, a la política monetaria de sus compromisos con el desarrollo y con la  estabilidad del valor interno y externo del bolívar”.

En relación al petróleo, indica que  “las dificultades para sostener el volumen de la producción y refinación petrolera, el alejamiento de los mercados tradicionales para nuestros hidrocarburos, los crecientes compromisos con una agenda geopolítica basada en el suministro petrolero a bajo precio y blandas condiciones de pago, han generado dificultades crecientes para el ingreso de divisas por exportaciones”.

-A esto debe agregarse –prosigue el académico-  el desbordamiento de las importaciones en la satisfacción de la demanda interna, provocado por la pérdida de competitividad causada por la sobre devaluación de la moneda y políticas hostiles al sector privado, ante una ampliación del consumo estimulado por la política fiscal y monetaria expansiva, las salidas de capital privado y, sobre todo, las fuertes transferencias de divisas realizadas por instituciones públicas para alimentar los fondos parafiscales.

-Todos estos factores han venido sumando tensiones sobre la balanza de pagos y han terminado deprimiendo las reservas internacionales que administra el Banco Central hasta niveles que podríamos considerar críticos. Las actuales penurias que afectan al mercado cambiario y sus dramáticas consecuencias, sobre los niveles de abastecimiento, son una clara expresión de estas restricciones asociadas al sector externo de la economía.

El tratamiento para la cura de la economía

Al final de la exposición se planteó la pregunta: ¿Cómo revertir toda esta situación? A lo que los académicos responden en la vocería de Mata Mollejas:

-Sin duda restablecer los equilibrios macroeconómicos básicos, recuperar la estabilidad en los precios y en el tipo de cambio y alcanzar un crecimiento económico sostenido, no son tareas fáciles ni objetivos que se puedan alcanzar en forma inmediata.

-Es imperioso emprender profundas reformas estructurales, que implican la reversión de muchas medidas de política económica, la profunda modificación del marco legal y la mejora en la calidad de las instituciones claves para el funcionamiento del sistema económico. En todo caso, no habrá recuperación económica ni abatimiento de la inflación a menos que:

  • Se instaure un sistema eficiente de incentivos que promueva la iniciativa privada,
  • Se redefina el rol del Estado en la economía creando nuevas oportunidades para la inversión privada interna y externa, concentrando la actividad pública en la provisión de externalidades que contribuyan a ello, mejorando los servicios públicos y administrando las atribuciones propias del Estado que aseguren el bienestar de los venezolanos.
  • Se recupere la capacidad de inversión pública y privada, así como la gestión eficiente de los recursos petroleros para garantizar el apoyo al desarrollo nacional.
  • Se restablezca la independencia en la gestión de la política monetaria y cambiaria por parte del Banco Central.
  • Se imponga una disciplina fiscal que retome el gasto de inversión,  impida el financiamiento con emisión monetaria y la manipulación del tipo de cambio.
  • Se implemente una política cambiaria dinámica y competitiva que evite las distorsiones  en materia cambiaria.
  • Se desmonten los controles en los precios, tasas de interés y en la disponibilidad de divisas, a la par que se flexibilice el mercado de trabajo y se reduzcan los impuestos y trabas al empleo formal.
  • Se promueva una política de integración económica que promueva el desarrollo del poder productivo nacional.
  • Se fortalezca la educación de calidad y la investigación científica, así como la capacitación de la fuerza laboral, para enfrentar exitosamente los desafíos de la competitividad internacional.
  • Se instrumenten políticas sociales destinadas  a empoderar a los distintos sectores, capacitándolos y dotándolos de los activos requeridos para promover de manera integral y eficaz equidad y una mejor calidad de vida.

Resalta Mata Mollejas que “La Academia pone a disposición los documentos, sus espacios y el tiempo que sea necesario para sostener un dialogo con todos los interesados en restablecer la salud económica y la armonía social en Venezuela”.

Para la Academia estos son tiempos de cambio que en esencia exigen invertir y trabajar más, pero ello sólo es posible si se introducen cambios radicales en el marco actual de las diversas políticas económicas y sociales, en un ambiente de debate abierto para el intercambio de ideas. (@guti21)

Fuente: Revista Zeta Nº1910 – 12-07-13

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¿Qué hacer con PDVSA?

El experto en materia de la producción petrolera venezolana, el ingeniero Diego González Cruz, describe cuál es en este momento la situación real de la producción de petróleo, explica las dificultades que enfrenta y analiza cuáles deberían ser las medidas de recuperación de esa industria nacional.

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Por AÍDA GUTIÉRREZ H. (@guti21)

 El ingeniero Diego González Cruz analiza las dificultades y soluciones de la PDVSA actual, trabajo presentado en la Sociedad Venezolana de Ingenieros de Petróleo de Venezuela y en el Centro para el Desarrollo del Conocimiento Económico (CEDICE).

 González explica que para analizar las “dificultades de PDVSA” utilizó la información contenida en la Memoria y Cuenta presentada por el ministro de Petróleo-presidente de PDVSA a la Asamblea Nacional, y el Informe de Gestión 2012 de PDVSA.

-Debemos aclarar que la información –advierte- que aparece en estos dos documentos no es transparente, que fue una de las razones por las cuales la estatal PDVSA tuvo que retirarse de la US Securities and Exchange Commission (SEC) por no poder cumplir con sus estándares para la presentación trimestral de sus cifras y resultados, debidamente auditadas, y que se refieren a las Normas de la Comisión, en especial en lo relacionado con las reservas, producción, exportación y los estados financieros. Valga recordar que a esta fecha los accionistas de la estatal, todos los venezolanos, no conocen sus resultados del 1er trimestre de 2013. Así, el Informe Estadístico del ministerio de Petróleo y Minería (PODE) su última edición data de 2010, es decir tiene dos años de atraso.

 Las dificultades de PDVSA

Para González la principal dificultad de PDVSA estriba en haber cambiado su Misión y su Visión. En el Informe de Gestión 2012 se lee que el Plan Siembra Petrolera 2013–2019 se fundamenta en los “Grandes Objetivos Históricos”:

1. Independencia Nacional para preservar y consolidar la soberanía sobre los Recursos. 2. Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI 3. Convertir a Venezuela en un país potencia. 4.Impulsar una nueva geopolítica internacional. Y 5. Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la salvación de la especie humana.

En este nuevo Plan 2013-2019 se repiten las cifras del Plan 2005-2011:

1. Incrementar el nivel de producción de crudo a 6,0 millones de barriles diarios (Mb/d), de los cuales 4,0 Mb/d provendrían de la Faja del Orinoco.

2. Aumentar la producción de gas natural a 11.947 millones de pies cúbicos diarios. 3. Incrementar la producción de líquidos de gas natural a 255 mil barriles diarios. 4. Elevar la capacidad de refinación nacional en 2,2 Mb/d y la internacional en 2,4 Mb/d. Y 5. Alcanzar un nivel de exportación de crudo y productos de 5,6 Mb/d.

Ingeniero Diego González, trabajó en PDVSA por más de 30 años.

Ingeniero Diego González, trabajó en PDVSA por más de 30 años.

-Con respecto al incremento –señala el ingeniero- de la producción total de petróleo, tendrían que generarse cada año 428.600 b/d nuevos, adicionales a los necesarios para contrarrestar la declinación de los yacimientos, que si se estima un conservador 10% serian otros 300.000 b/d, es decir, estamos hablando de producir por lo menos 728.600 b/d nuevos cada año, entre 2013 y 2019.

-Hay que insistir en la dificultad de producir 4,0 millones de barriles diarios de petróleo de la Faja del Orinoco para los próximos 7 años. Elevar la producción de 643 mil b/d en 2012 (cifra oficial que aparece en la Memoria) a 4,0 millones de b/d en 2019 significa producir cada año 479,6 mil b/d nuevos (sin incluir la declinación).

-Recordando que si ese volumen de crudo tiene que ser mejorado por los métodos actuales se estarían produciendo 110.875 toneladas métricas diarias (TMD) de coque y 14.414 TMD de azufre, teniendo en cuenta que con la producción actual se obtienen 14.000 TMD de coque y 2.000 TMD de azufre y no se pueden comercializar fácilmente, por lo que su almacenamiento se ha hecho insostenible (basta ver las montañas de esos productos en el área de las plantas mejoradoras en Jose).

-Indicando que a 6 meses de 2013 ese incremento de producción de petróleo no se observa, y mucho menos la infraestructura de manejo (patio de tanques y oleoductos), los mejoradores y muelles que moverán semejante producción.

En relación con la cifra de exportación, no se está tomando en cuenta los requerimientos del mercado interno, ya que el Plan dice que se van a producir 6,0 millones de b/d y que se van a exportar 5,6 millones de b/d, de ser así solo restarían para el M.I. 400.000 b/d!

-El tema de las inversiones también es crítico, el Plan contempla invertir un total de 256.986 millones de US$ (MUS$), un promedio anual de 36.712 MUS$. Aquí PDVSA tiene que responder preguntas como ¿A quién solicitarle financiamiento? y ¿Con quién asociarse? Ello porque hasta la fecha las relaciones con la mayoría de sus socios en las empresas mixtas no son de negocios y los particulares en las empresas mixtas ya no están dispuestos a aportar el 60% de la obligación que tiene la estatal en esas, tanto para las inversiones como para los gastos.

-Paralelamente, PDVSA tiene que resolver la situación de su nómina hipertrofiada. Al 31-12-2012 declara que tienen 106.465 trabajadores en Venezuela, 4.872 en el exterior y 15.603 contratistas, para un total de 126.940 trabajadores, valga recordar que al cierre de 1998 esa nómina sumaba solo 40.385 trabajadores.

 Las soluciones

 Preguntamos al ingeniero González ¿cómo se superan las dificultades? Responde que la solución pasa por seis actividades que deben materializarse en paralelo:

1.Reestructurar a PDVSA para que sea parte de la Industria Petrolera Nacional, es decir una empresa mas como Ecopetrol en Colombia o Petrobras en Brasil, que mientras se reforman las leyes continúe con su actividad en lo que llama “esfuerzo propio” o “actividad directa” que maneja en la actualidad alrededor de 1.400.000 b/d y que en las empresas mixtas tenga el porcentaje que dispone la Ley (mientras se reforma, para introducir la figura del production sharing variable, dependiendo de la dificultad de la licencia), pero que deje trabajar y comercializar a los socios.

2. Incrementar sustancialmente la participación privada nacional e internacional en la industria de los hidrocarburos. En la industria petrolera venezolana hay que reactivar las áreas inactivas; reemplazar por pozos nuevos con tecnologías de competición moderna, la mayoría de los más de 17 mil pozos “cerrados capaces de producir”, acorde con la clasificación del ministerio de Petróleo (pues las reservas remanentes están allí); incrementar sustancialmente el factor de recobro de los yacimientos (actualmente menor de 30%); explorar los más de 650 prospectos exploratorios; recolectar y procesar el gas natural que se está arrojando a la atmosfera (695,6 millones de pies cúbicos diarios según el PODE 2010); modernizar la infraestructura de manejo, transporte y almacenamiento de crudo y de productos del gas natural; desarrollar las áreas costa afuera, entre otras actividades, y todo esto puede ser realizado por particulares nacionales e internacionales.

3. Completar la red de gasoductos planificada desde 1998 para abastecer portubería a la mayoría de las poblaciones del país, para proceder a dotar de gascomercial y residencial por tubería a todos los municipios del país, acorde conel “Proyecto Gas” que data de 1999. Acorde con la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos vigente, la industria del gas natural en todas sus fases no está reservada al Estado, y toda estas actividades pueden ser realizadas por empresas privadas.

4. Crear un Ente Regulador de los Hidrocarburos, autárquico económicamente e independiente del Gobierno, que le ofrezca confianza a los inversionistas, y sea quien otorgue en licencias y permisos todas las oportunidades antes Mencionadas.

5. Crear la Comisión Nacional de Energía, con participación mayoritaria demiembros no pertenecientes al Estado, también independiente y autárquica del gobierno de turno, para revisar las políticas públicas en materia de energía vigentes y hacer propuestas de nuevas políticas al ministerio de Petróleo y a la Asamblea Nacional. Y finalmente:

6-Tomar decisiones sobre la situación de los subsidios a los combustibles.

Rafael Ramírez, lleva más de 14 años como Ministro de Energía y Minas y también como Presidente de PDVSA.

Rafael Ramírez, lleva más de 14 años  como ministro de Energía y Minas y también como Presidente de PDVSA.

Resalta el experto que estas seis propuestas no podrán materializarse si no hay voluntad política de los factores de poder, en especial los miembros de la Asamblea Nacional, los partidos políticos, los empresarios y los sindicatos, porque ello implica modificar algunas leyes y aprobar otras.

-Las soluciones pasan –continua-  principalmente porque haya libertades políticas, libertades civiles, libertades económicas (libre expatriación de capitales, eliminación progresiva del control de cambio), reforma de la Ley del Trabajo, estado de derecho y reglas claras.

González  expresa que “el futuro tiene que ser optimista, se necesita atraer el mejor conocimiento (know-how) nacional e internacional para trabajar en el país, traer la mejor tecnología y disponer de las mejores políticas públicas que hagan posible lo anterior… y esto no ocurre de la noche a la mañana, y menos sin democracia”. (@guti21)

 FUENTE: Revista Zeta Nº1909 – 04-07-13

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Hablan 10 Miembros de la Academia: Apreciación económica y sus remedios

En exclusiva, el pronunciamiento hecho por diez miembros e invitados de la Academia Nacional de Ciencias Económicas, sobre la real situación y los remedios de la economía venezolana. Son las más autorizadas voces nacionales, reunidas alrededor del lecho del enfermo: la economía venezolana. 

El Palacio de la Academias en el Centro de Caracas.

El Palacio de la Academias en el Centro de Caracas.

Por AÍDA GUTIÉRREZ H. (@guti21)

La Academia Nacional de Ciencias Económicas (ANCE) emitió  un pronunciamiento público sobre la situación económica del país, para lo cual, reunió, el miércoles 26, a académicos y a invitados especiales en el  Coloquio “Alberto Adriani”.

Diez fueron las ponencias expuestas con  los diferentes aspectos de la realidad económica venezolana, dentro del marco político-ideológico en el que el país se ha ido adentrando, desde hace 14 años,  denominado socialismo del siglo XXI. Todas evalúan sus consecuencias en distintas dimensiones.

Al respecto, Luis Mata Mollejas, presidente de la ANCE, explica la naturaleza del pronunciamiento: “La Academia se ha propuesto: Primero, dilucidar los asuntos relativos a  la crisis de confiablidad en la moneda nacional, evidenciada en los procesos de devaluación e inflación y en las circunstancias socio-económicas que los acompañan: deterioro relativo del ingreso y del nivel de empleo, aumento de la inseguridad pública y migración de los jóvenes con educación superior hacia otros países. Y segundo, hacer llegar a la Nación nuestra explicación y propuestas de cambio en las políticas económicas, como forma de iniciar un dialogo con todos los estamentos sociales para explorar vías de entendimiento y acuerdos que permitan al Estado y al sector privado minimizar las tensiones políticas y las  dolencias socio-económicas más sensibles”.

A continuación presentamos en exclusiva, las síntesis de las ponencias:

 “El mundo y Venezuela: cambios imaginarios”- Dr Luis Mata Mollejas, presidente de la ANCE. 

Luis Mata Mollejas: "Más pronto que tarde, el Fisco se verá obligado a aumentar los impuestos, a reducir los gastos y a efectuar una devaluación formal y abierta, como solución parcial y de emergencia."

Luis Mata Mollejas abre el coloquio en el Palacio de Las Academias.

Expresa el académico que “la política seguida desde las décadas finales del siglo XX  (trabajar poco y consumir  mucho), acentuada  al inicio del siglo XXI por el  despilfarro de las divisas provenientes de petróleo y la cuasi destrucción del aparato productivo interno por la opción ideológica  tomada por el Estado  en 1999, convirtió la opción de  crecimiento de la producción  en inflación sostenida,  sub empleo crónico, insolvencia financiera, desilusión política y violencia social, al centrarse el financiamiento fiscal sobre la imposición indirecta, complementado con  endeudamiento creciente; con la lógica consecuencia de hacer escazas las divisas, acentuar el rechazo de la moneda nacional como reserva de valor, encarecer  las operaciones crediticias y limitar las destinadas al incremento de la inversión reproductiva. Circunstancias que se constituyen en círculo vicioso al observar que el Fisco trata de re animar la economía con gasto básicamente corriente, cuyo efecto se disipa en importaciones de todo tipo al considerar la destrucción del aparato productivo nacional”.

Recomienda el experto: “Primero, el facilitar una sinceración del tipo de cambio para frenar las importaciones y reanimar la producción y el empleo interno, al tiempo que desestimula la especulación cambiaria. Segundo, acentuando el gasto publico reproductivo en lugar del corriente y eliminando el déficit financiado con la banca privada nacional y extranjera que encarece la opción de inversión reproductiva del sector privado; y tercero,  reorientando  la participación en el proceso  de integración económica latino americana al considerar prioritarios los países  cuyas características socio económicas permitan aprovechar las posibilidades venezolanas de exportación distintas del petróleo”.

“La contabilización del petróleo y la política económica en Venezuela”- Dr Asdrúbal Baptista, Miembro de la ANCE.

Asdrubal Baptista

Asdrubal Baptista

Baptista  precisa que la cuestión petrolera es el centro de la vida de Venezuela. Sin embargo, explica  que “dada la naturaleza del provento que recibe el Estado venezolano del mercado mundial por su condición de propietario del recurso petrolero, hay, pues una pregunta qué responder y que, sin duda, es previa a otras tantas. ¿A cuánto monta ese provento propio, dado el tamaño relativo de lo que es capaz de producir la sociedad civil venezolana?”

“(…) esta es una materia cargada de complejidades conceptuales y, por ende, de dificultades estadísticas. Aquí se la aborda de una manera muy amplia para facilitar su discusión: 1-Se la aborda a la luz del sistema universal de contabilidad social, poniendo de relieve la incapacidad de este último para dar cabida a una pregunta que pareciera ser un extremo localismo. 2-Puesto que se hará muy claro que no se trata de localismo alguno, se coloca todo el asunto en una perspectiva histórico-conceptual que produce resultados iluminantes. 3-Estos resultados se llevan al terreno de la práctica estadística, dando pie a dos caminos empíricos, cada uno de los cuales admite variantes y condicionamientos. 4- La indagación empírica, que usa por lo dicho diversas vías, concluye en resultados muy análogos entre sí que dan aparente fortaleza al trabajo en escrutinio”.

“Política y gestión fiscal en Venezuela” – Dr Luis Zambrano Seguin, Miembro de la ANCE

Luis Zambrano

Luis Zambrano

“Una característica estructural notable y dominante de las finanzas públicas venezolanas ha sido la alta volatilidad exhibida por los ingresos fiscales ordinarios. Esta volatilidad se transmite a los gastos, dada la ausencia de mecanismos amortiguadores, lo que genera un ambiente de inestabilidad e incertidumbre que incide negativamente sobre el crecimiento económico y el bienestar”.

Para Zambrano, las fuentes de financiamiento fiscal de origen externo, tanto tributarias como no tributarias, han ido perdiendo significación. “La consecuencia ha sido un incremento en la presión tributaria interna, explícita e implícita, sobre una economía privada cada vez más endeble y dependiente del gasto público para funcionar. Esta mayor presión tributaria ha resultado no sólo de una ampliación de la base de tributación y de la mayor eficiencia en los órganos de recaudación impositiva, sino de la creciente recaudación vinculada al impuesto inflacionario”.

“ La combinación de un rígido control de cambios, endeudamiento interno creciente, pérdida de autonomía en la gestión de la política monetaria, junto con macro-devaluaciones periódicas generan las condiciones y estimulan al gobierno a la utilización de la emisión monetaria sin respaldo y el impuesto inflación que suele acompañarla. El impuesto inflacionario tiene importantes efectos negativos sobre la eficiencia del sistema económico y sobre la distribución del ingreso, al incidir especialmente sobre los sectores menos favorecidos. La generación de este impuesto está asociado, en Venezuela, a la gestión de la política monetaria, la manipulación de la tasa de cambio y la manera como se genera el financiamiento interno del gasto fiscal.”

“Los Tsunamis Cambiarios” – Dr Pedro A. Palma, Miembro de la ANCE.

Pedro Palma

Pedro Palma

“Si bien los voceros gubernamentales insisten en mantener sin mayores alteraciones el control de cambios vigente y la política económica orientada a la implantación del socialismo del siglo XXI, sobran las razones para concluir acerca de la inviabilidad de esos objetivos. De allí que sea válido preguntarse, qué debería hacerse para evitar la materialización de un nuevo tsunami cambiario. En ese sen­tido hay una serie de recomendaciones. Un primer grupo de medidas tiene que estar orientado a corregir el traba­miento cambiario existente. Para ello es necesario mejorar el flujo de caja de Pdvsa con el fin de posibilitar una mayor y más fluida venta de dólares de esa institución al BCV, para lo cual es necesario eliminar las transferencias que hace al Fonden y a otros fondos destinados al financiamiento de gasto público, reducir sus cuentas por cobrar, y minimizar el suministro finan­ciado y subsidiado de petróleo a terceros países”.

“También hay que eliminar la transferencia de reservas internacionales del BCV al Fonden, y poner en práctica mecanismos más dinámicos y fluidos de provisión de divisas por parte del instituto emisor. Se requiere sincerar y dinamizar el precio de las divisas asignadas por Cadivi, substituyendo el sistema de tipo de cambio fijo oficial por uno variable que busque como objetivo que la evolución del precio de la divisa esté en línea con la dinámica del tipo de cambio efectivo real.”

Considera Palma la necesidad de legalizar el mercado paralelo y hacer que el BCV participe activamente en él. “Con estas medidas se debe buscar cerrar la brecha entre los tipos de cambio libre y oficiales, eliminar la sobrevaluación existente y sincerar el precio de la divisa. También es necesario ponerse al día en la entrega a productores e importadores de las divisas preferenciales aprobadas pero no liquidadas, contribu­yendo esto a solventar el grave problema de escasez de productos”.

“Banca central y sus políticas en la Venezuela del S.XXI” – Dra. Sary Levy, Ex Decana de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, UCV. Economista invitada. 

Sary Levy

Sary Levy

En principio la  economista habla sobre el proyecto político liderado por el fallecido Hugo Chávez y en este sentido, explica las 4 etapas: fase implantación (1998-2002), fase ampliación (2003-2006), fase profundización (2007-2013) y fase comunal (2013-2019).

Refiere los períodos de  la política monetaria ejecutada por el Banco Central de Venezuela, entre ellos mencionamos: el “Período 2007-2012: El BCV profundiza las políticas de acompañamiento fiscal y de intervención en la actividad económica, entre otros a partir de la manipulación de tasas y destinos de las carteras de crédito. Destaca otra Reforma Parcial a la Ley del BCV donde el concepto de autonomía institucional pierde sentido, así como el cambio en la política de reservas internacionales. En cuanto a la política cambiaria, la misma permanece inalterada”.

“El proceso de debilitamiento de la estabilidad del país encuentra su eje explicativo en el rol del Estado en la distribución de la renta petrolera, con un financiamiento de los recurrentes déficits fiscales con recursos de PDVSA y la imposibilidad fáctica -por falta de compromiso político- de fondos de estabilización, ahorro o inversión intergeneracional.”

Considera Levy que las acciones del BCV bajo el socialismo del siglo XXI ha adelantado esquema de política que contrastan con las lecciones aprendidas por las entidades de emisión central de las diversas naciones del mundo. “Lo anterior exige una revisión profunda del direccionamiento de las políticas nacionales, con miras a recuperar la capacidad y la estabilidad macroeconómica nacional que permitan alcanzar un desarrollo armónico e integral para la sociedad venezolana”.

“El gasto social o clientelismo político” – Dr. Ángel García Banchs. Economista invitado.

Ángel García Banchs

Ángel García Banchs

El economista precisa que en Venezuela, para el período  1999 a 2012, el gasto social ha constituido, más que una inversión, un gasto político. “Por un lado, las misiones y programas sociales (indiscutiblemente, con sus excepciones), estarían estratégicamente diseñadas con el propósito de alcanzar objetivos políticos privados a corto plazo, y no objetivos sociales y económicos de mediano y largo plazo; y, por el otro, tiene que ver con el hecho de que, tales programas habrían sido financiados en base al reparto de la renta externa petrolera, y el endeudamiento de la República y la estatal petrolera, Pdvsa, en lugar de impuestos, o ingresos menos volátiles y sostenibles provenientes del esfuerzo y la producción”.

“Finalmente, en el trabajo aprovechamos para acuñar nuestro concepto de petropopulismo: el petropopulismo es una forma de hacer política caracterizada por fomentar, mantener, y exacerbar la dependencia del ciudadano de la renta externa petrolera en sustitución a su esfuerzo productivo, el cual no puede desarrollarse plenamente debido al interés político por sostener el desempleo y subempleo como base político-clientelar. El rentismo, pero, ante todo, el petropopulismo determina la relación entre Estado y ciudadano, haciendo al último dependiente del primero y no al revés”.

“Situación del empleo y su remuneración” – Dr. Eduardo Ortiz . Miembro de ANCE.

El académico sentencia que “los reiterados decretos de inamovilidad laboral, reforzados por la nueva Ley del Trabajo que ha hecho menos flexibles las condiciones de contratación, han fomentado el ausentismo, y han propiciado un descenso en eficiencia, responsabilidad y  ritmo de trabajo”.

“A pesar de la cadena de expropiaciones del Gobierno, la ocupación en el sector público es solo un 20,3 % del total. Tal cifra parecería indicar que la mayor parte de los terrenos, inmuebles y empresas intervenidos han contribuido poco o nada al incremento de la producción y del trabajo, pues en el primer semestre del 2000 la ocupación en el sector público fue ligeramente menor que hoy (15,6 %)”.

“Desde hace años el empleo informal ha supuesto casi la mitad del total. Concretamente, en 2012 fue del 42,1 %.(…)” Asegura que “las políticas del gobierno están incrementando cada vez más el peso de las importaciones. De esa manera se fomenta el trabajo y la producción extranjera en perjuicio de la nacional”.

“El 10 % más rico de la población obtiene un ingreso 33 veces mayor que el 10 % más pobre. En el 2000 esta relación fue de 20 veces. El 10 % más rico acumula la tercera parte del ingreso nacional, y el 20 % más rico casi la mitad. Al final de 2012, el 25,4 % de los habitantes de Venezuela se podían catalogar como pobres (no pueden alcanzar la canasta básica), y el 7,1 % se encontraban en pobreza extrema (ni siquiera podía adquirir la canasta alimentaria).”

“Si en vez de medir la pobreza por el ingreso consideramos las necesidades básicas insatisfechas, las cifras para el 2011 (últimas publicadas) son las siguientes: el 0,93 % de niños entre 7 y 12 años no asistía a la escuela; 13,7 % de los hogares vivía en hacinamiento crítico; 5,8 % se alojaba en viviendas inadecuadas; 9,7 % carecía de los servicios básicos; el 3,5 % de los hogares estaba sometido a una alta dependencia económica (más de tres personas dependientes de un trabajador)”.

 “Crisis agroalimentaria, inflación y escasez” – Oscar Meza, economista (doctorante del Doctorado de Economía de la UCV acompañado por Luis Mata Mollejas) 

Oscar Meza

Oscar Meza

Aparte de los programas sociales del gobierno Meza menciona que “una buena parte del ingreso se ha ido a la corrupción, al despilfarro y al exterior, mediante donaciones, regalos y ahorro particular, ocasionando una disminución importante de las reservas internacionales operativas, indispensables para hacerle frente a los compromisos de pagos internacionales. En particular, la cancelación de las importaciones de alimentos y bienes indispensables para la subsistencia, de las que hoy es más dependiente el país, generando una reducción estructural de la oferta nacional, el repunte de la inflación y el incremento de los niveles de escasez, como lo señalan los propios reportes e indicadores oficiales: una tasa de inflación anualizada de 29,4%; acumulada, de 12,5%; mensual, de 4,3% y de los alimentos en 6,4% para el mes de abril del presente año.  La tasa anualizada de los alimentos en el caso del Área Metropolitana de Caracas es 38,4%, mientras el nivel de escasez reportado por el BCV para el mes de abril es de 21,3%.”

Entre las políticas recomendadas, el economista destaca las experiencias latinoamericanas como “el Programa Hambre Cero ejecutado en Brasil desde 2003, por su impacto en la superación de la pobreza, del hambre y de la inseguridad alimentaria. Actualmente constituye una referencia para otros países por su capacidad para lograr la ejecución eficiente de políticas públicas, mediante el acuerdo de diversos sectores de la sociedad y un marco legal e institucional adecuado para lograr la seguridad alimentaria, fomentar el desarrollo rural y disminuir la pobreza. Las estrategias incluyen políticas estructurales y asistenciales”.

 “Venezuela y sus contradicciones frente a la integración regional” – Dr Félix G. Arellano. Diplomático invitado. 

Félix Arellano

Félix Arellano

Arellano reflexiona sobre las contradicciones que se presentan en la participación de Venezuela en los esquemas de integración económica, particularmente frente a la Comunidad Andina y en los actuales momentos con su incorporación como miembro pleno en el Mercosur.

Considera que entre las contradicciones de Venezuela, ha existido un abundante discurso político, radical, marcadamente ideológico, que ha caracterizado al gobierno bolivariano en materia de integración (…); “empero, en la práctica se aprecia una deficiente aplicación de los compromisos adquiridos y poca comprensión o aceptación del tema, tanto por parte de los órganos que toman decisiones, como de la sociedad en su conjunto”.

“La situación se presenta más compleja con la incorporación de Venezuela como miembro pleno del Mercosur, pues en principio pareciera que existen afinidades en el plano político ideológico con los países miembros, pero al profundizar en el tema se encuentras serias contradicciones entre la orientación radical de la acción externa del gobierno bolivariano de Venezuela y la actuación de Mercosur en el contexto internacional. Luego, en el plano económico las contradicciones se hacen más profundas, pues Mercosur es un bloque económico de carácter liberal y el proceso bolivariano sataniza el mercado y el libre comercio”. (@guti21)

Fuente: Revista Zeta Nº1908 – 28-06-13

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