La providencia 011 del Cencoex sella una flagrante violación de unos de los más importantes preceptos de toda Constitución – fuese la venezolana o cualquier otra en el mundo actual – , que es la no discriminación. La providencia se inició discriminando a los venezolanos entre los sometidos al Cencoex y los 1.500 ciudadanos que viajaron con 400 dólares diarios a Panamá para vitorear a Nicolás Maduro. Actualmente se aplica una norma todavía más violatoria de la igualdad de todos ante la ley: la discriminación entre quiénes pueden recibir una asignación en efectivo y a quienes ésta está vedada.
Por AIDA GUTIÉRREZ H. (@guti21)
Viajar al extranjero para los venezolanos se hace cada vez más cuesta arriba. La Providencia 011 del Cencoex es el último de los castigos contra los viajeros. Para justificar la medida, el gobierno alega que se busca el uso racional de las divisas y a tal fin recortó al máximo el uso de los cupos electrónicos y de viajeros, lo que implica trasladar a los ciudadanos la responsabilidad del manejo “no racional” de las divisas.
Sobre este tema, conversamos con el presidente de la Alianza Nacional de Usuarios y Consumidores (Anauco), Roberto León Parilli, quien señala que Anauco, el 15 de abril, introdujo ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) un recurso en el que solicitan la declaratoria de nulidad absoluta de la Resolución 011, por contravenir los postulados de la Carta Magna y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
-Tomando en cuenta la situación económica que vive el país y la situación de prioridades que se puede establecer; lo primero que hemos hecho es comparar con los principios constitucionales las medidas que se han tomado recientemente. Por muchos problemas económicos que tenga el país y por muchas situaciones de prioridad, no es culpa del ciudadano sino de quien lo administra, así que independientemente de lo que esté ocurriendo, los derechos fundamentales no son negociables por ningún tipo de justificación, -enfatiza León Parilli.
-Por eso –prosigue- hemos presentado un recurso ante el TSJ considerando que esa Providencia de Cencoex violenta el principio del derecho al libre tránsito de los ciudadanos, el cual es un derecho supraconstitucional, más allá de la Constitución y que está previsto en la Declaración Universal de los Derechos Humanos como un derecho propiamente de los ciudadanos.
-Consideramos que lo violenta, porque hoy no lo pueden ejercer la mayoría de los venezolanos. Millones de venezolanos han sido excluidos, primero por no tener una tarjeta de crédito, y ahora más de 5 millones quedan excluidos por no tener una tarjeta de crédito en un banco público. Es decir, que el derecho al libre tránsito quedó disponible para todo ciudadano que tenga vinculación con un banco del estado y tenga una tarjeta de crédito en esas entidades.
-¿Estas nuevas restricciones que impone el gobierno para viajar al extranjero podría compararse con lo que hacen en los regímenes comunistas?
-Los países son lo que dicen su Constitución que son, en la práctica y el ejercicio de la función pública no puede cambiar el espíritu que está en la Constitución, ni en las leyes de la República, por eso no cabe pensar que Venezuela tenga prácticas distintas de la que establece la Carta Magna. Cuando uno va al Artículo 299 de la Constitución, allí dice de manera expresa que el modelo socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se sustenta en la libre competencia, en la participación privada, en la solidaridad y en la consulta abierta.
-La práctica comunista no respeta esas condiciones que tiene nuestra Constitución, porque no permite ni prevé la libre competencia, ni la participación privada de una manera libre, ni la libertad económica, que también está establecida en la Constitución, por eso, yo no hago esa comparación, porque constitucionalmente nosotros somos un país que se rige por un principio de libertad económica. Ahora bien, si en la práctica se está alterando estos dispositivos que están en la Constitución, bueno, esa es una situación que estamos viviendo en este momento, pero no es constitucional.
-Esperemos que el TSJ se pronuncié con la misma celeridad con la que atiende otros temas, por ejemplo cuando son temas políticos o de interés para el Estados…. Esperemos que los ciudadanos podamos debatir judicialmente nuestro derecho al libre transito, a no ser discriminados, a ser tratados todos iguales ante la Ley. Y es importante tener presente el derecho de progresividad que está en la Constitución, donde los derechos se mejoran, nunca se pueden reducir, ni minimizar, siempre van en crecimiento, eso está expresamente establecido en el Artículo 19 de la Constitución.
Providencia 011
Por las redes sociales los usuarios denominaron como “Viernes negro” el 10 de abril, cuando se oficializó la rebaja en los cupos de las divisas a los diferentes destinos del mundo.
La Gaceta Oficial número 40.636 publicada el 10 de abril de 2015 contempla una serie de medidas que modificarán, a partir de ahora, los trámites para la adquisición de divisas destinadas al pago de consumos en el exterior.
Entre los ajustes más importantes de la Providencia 011 se encuentran:
*La Banca Privada ya no participará como operador cambiario para la solicitud de divisas con ocasión a viajes al exterior. Este trámite deberá gestionarse únicamente a través de la Banca Pública.
*El monto autorizado para consumos a cualquier destino de Estados Unidos quedó reducido a $700 dólares. Anteriormente, esta regulación aplicaba solo para el estado de Florida.
*Los viajes con destino a África, Asia, Europa y Oceanía tendrán una asignación de $1.000 dólares, cuando la estadía sea de 1 a 7 días. Si la permanencia es mayor a 8 días, aplicaría un monto que varía entre $1.125 a $2.000 dólares.
*Para Canadá, Chile, El Salvador, Guatemala, Honduras, países integrantes del Alba (Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, San Vicente y Las Granadinas) y naciones del Mercosur (Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay) el cupo para viajes se redujo a $700 dólares cuando la permanencia sea de 1 a 3 días de estadía; $1.000 de 4 a 7 días y de $1.063 a $1500 dólares de 8 días en adelante.
*Para Aruba, Belice, Bonaire, Colombia, Costa Rica, Curazao, Guayana, México, Panamá, Perú y Surinam, se mantiene la asignación de $300 dólares cuando la estadía sea de 1 a 3 días y $500 de 4 a 7 días. Si la permanencia es superior a 8 días el monto disponible varía de $525 a $700 dólares.
*La asignación de dólares para el resto de las Islas del Caribe será de $300 dólares con una estadía de 1 a 3 días, de $500 de 4 a 7 días y de $525 a $700 si el viaje sobrepasa los 8 días.
*El efectivo para viajes quedó eliminado para adultos. Cencoex solo reconocerá las solicitudes que apliquen para los menores de edad.
«Transacción fallida»
La disminución en la frecuencia de los vuelos regulares de las aerolíneas extranjeras, la rebaja de las divisas para viajes y la exigencia a los usuarios de comprar boletos en dólares, hacen muy costoso para el ciudadano viajar fuera del país
Desde el año pasado, a muchos viajeros les tocó la terrible experiencia de que una vez fuera del país y con su monto Cencoex aprobado, su tarjeta de crédito no pasará. “Transacción fallida” es la repuesta que obtienen viajeros en el exterior cuando intentan pagar sus consumos con las tarjetas de crédito venezolanas.
Luego de la difícil tarea de conseguir el boleto aéreo, Jesús Alberto García, viajó a Atlanta para disfrutar sus vacaciones. Lo que planeó como una salida de esparcimiento se convirtió en una pesadilla ante la imposibilidad de poder cubrir todos sus gastos fuera del país ya que su tarjeta de crédito no funcionó.
-Para el gobierno, nosotros somos los culpables de la falta de liquidez en materia de dólares que padece el país. Nos dan a entender que con los viajes al exterior y compras en Amazon han mermado las arcas públicas y por eso, como dijo Mari Pili Hernández en Twitter, “debieron eliminar todos los cupos para no seguir subsidiando viajes”, -expresa muy molesto García.
-Ellos alegan que el pueblo no usa moneda extranjera y que sólo unos privilegiados viajan a otros países subsidiados por el gobierno, pero la realidad es que están endosando a los venezolanos todos sus errores. (@guti21)
FUENTE Revista Nº1997 – 24-04-15
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